12月13日，在中国国际经济交流中心举办的2025-2026年中国经济年会上，中央金融办分管日常工作的副主任、中央农业办主任韩文秀表示，要继续深化全国统一市场建设，加大力度解决企业账户欠款问题。韩文秀介绍，我们将继续规范企业相关执法行为，深度纠正不正当竞争行为，综合运用规范指导、价格执行等监管措施，构建优质、低价、良性竞争的市场秩序。要制定实施深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法律政策，加大力度解决企业欠款问题。坚决防止提前结算和后续欠款。 2026年，将根据情况变化出台并实施额外规则。韩文秀表示，2024年9月26日中央政治局会议以来，我国出台并实施了一系列政策措施。明年，将根据情况变化出台并实施更多规则。有必要调整现有政策和附加政策的综合效应，以稳定和改善经济。 2026年，我们要促进居民收入增长和经济增长。韩文秀表示，明年我们要保持经济稳定增长，保持就业和物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。韩文秀介绍，做好明年经济工作，要继续谋求稳中求进、提质增效，加大逆周期、跨周期调节力度，切实提高宏观经济管理有效性。继续实施更加积极的财政政策。要保持必要的财政赤字、债务总量、支出总量，着眼当前，用好用足方法空间，为应对未来风险留有余地。继续实施适度宽松的货币政策。要着力疏解货币政策传导机制，加大支持扩大内需的力度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策导向的一致性和有效性，加强财政政策和货币政策的协调配合、改革措施和宏观政策的协调配合，确保各项政策措施落到实处。资源同向而行，形成合力。做好新形势下的经济工作，必须做到“五个必须”。韩文秀介绍了中央经济会议这次经济工作，总结了近年来的工作实践，提出了新形势下做好经济工作的经常性认识，就是做到“五个必须”。一是经济潜力要充分挖掘。大国经济的本质特征是回旋余地大、内部可循环、能够独立自主、自力更生。我们要开拓视野、创新驱动，努力在扩大消费投资、发展科技工业、促进城乡一体化、区域协调发展等方面培育更多新增长点、开辟新发展空间。二要政策支持与改革变革并重。当前，我国经济发展中的周期性、结构性、体制性问题相互关联、叠加。没有一种灵丹妙药可以包治百病。应采取综合政策。我们既要加强宏观调控、减少经济短期波动，又要抓住全面深化改革的契机，从改革中寻找动力和活力，推动经济更加走向内生增长。三是要放开、管好。自由化的目标是打破影响生产力发展的制度障碍，而不是使事物自由。管理的本质要求是建设社会主义法治经济、信用经济，规范市场秩序。正确处理政府管理和市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用nment。四要坚持投资物与投资人紧密结合。经济发展的最终目的是实现人的全面发展、增进人民福祉。既要扩大对实体经济和现代??科技的有效投资，又要加强人力资源开发，促进物质资本和人力资本积累协调发展，使对物的投资和对人的投资能够同向赋能、相互促进。第五，要努力锻炼内在的力量，应对外在的挑战。面对国际形势风云变幻和各种风险挑战，我们必须做好自己的事情，不断做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力。只有增强自身实力，才能在国际竞争中抢占主动权和制高点化与合作。国际科技创新中心扩建将加快培育原始创新重要策源地。韩文秀表示，明年经济工作要坚持创新驱动发展，着力培育壮大新动能。韩文秀表示，要继续以现代技术引领产业升级，不断催生新生产力。党的十八大以来，中央先后部署建设北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心。近年来取得了重大进展。党中央决定将北京国际科技创新中心向京津冀地区拓展和上海国际科技创新中心长三角科技创新中心。目标是加快发展我国原始创新主要源泉，共同打造科技强国建设的战略支点。 2026年，既要扩大出口，又要增加进口。韩文秀表示，明年我们要坚持对外开放，推动多领域合作共赢。既要扩大出口，又要增加进口，促进外贸可持续发展。韩文秀介绍，开业是中国现代化风格的独特标志。要继续扩大制度性开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自贸试验区布局。 2025年，我国外贸表现出较强的稳定性，实现逆势增长。明年要鼓励和支持服务出口，积极发展服务出口大力发展数字贸易和绿色贸易，扩大出口、增加进口，促进对外贸易可持续发展。优化落实“两新”政策，赋予地方政府更多自主空间。韩文秀表示，要优化落实“两新”政策，给予地方政府更多自主空间。韩文秀介绍，今年以来，消费品“以旧换新”政策带动相关商品销售快速增长。 11月份新能源汽车市场渗透率接近60%。体育赛事、文化旅游等行业消费蓬勃发展。下一步，要实施促进消费专项行动，实施城乡居民收入增加规划和实施方案，继续提高城乡居民基本养老金水平，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。适应陈调整消费结构，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策实施，给予地方政府更多自主空间，清理消费领域矛盾。合理限制措施，激发服务消费潜力。我国消费还有很大的增长空间。要优化入境消费环境，打造“中国买”品牌。到2026年，普通高中学历和优质本科招生院校供给增加。韩文秀表示，要把民生放在第一位，努力为群众办更多实事。韩文秀表示，要适应适龄人口结构变化，推动教育资源布局结构调整优化。增加普通高中生供给优质学院和大学的学位和本科生入学率。当前供给旺盛、需求疲软的局面在就业领域也表现得很明显。要强化就业优先的政策导向，实施稳就业、扩能力、提质量行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，持续提高工作质量。要鼓励和支持灵活工作、新型工作形式人员参加职工保险。到2026年，扩大绿色电力应用，加快新能源体系建设。韩文秀表示，明年是能源消费双控全面向碳排放双控转变的元年。我们要以“双碳”为引领，推动全面绿色转型。韩文秀说，绿D发展是高质量发展的基础。要制定能源发展框架，加快新能源体系建设，加强化石能源清洁高效利用，扩大绿色电力应用。明年是能源消费双控向碳排放双控转变的元年。要积极持续推进碳达峰，深化重点行业节能减碳转型，加强全国碳排放交易市场建设，培育氢能、绿色燃料等新增长点，建设一批零碳园区、零碳工厂。综合央视新闻等12月13日，在中国国际经济交流中心举办的2025-2026年中国经济年会上，中央财经办分管日常工作的副主任
